非洲经济迈入转型关键期

近来,经济转型问题再次成为非洲各界关注的焦点。分析人士认为,非洲已经进入转变经济增长方式、加快经济转型步伐的关键期,各国应从加强领导能力、加快前沿市场建设以及加大创新力度等方

面入手,突破非洲经济长期以来面临的增长瓶颈。 

在全球经济发展前景充满不确定性的背景下,非洲经济近年来却保持了较快增长势头。据统计,2011年撒哈拉以南非洲地区国内生产总值增长率为4.9%,2012年将超过5%。过去10年间,全球范围内10

个增长最快的经济体中,有6个是非洲国家。而在2011年到2015年,全球经济发展最快的10个国家中,预计将有7个来自非洲。 

但是,在不断增长的数据背后,却是非洲经济发展方式的困境。近10年来,非洲地区失业率问题和贫困问题一直没有得到根本缓解;产业结构失调、管理水平相对低下等问题仍然突出;国家财政收入

有限,公共支出水平低下,教育、卫生以及基础设施等领域的国家投入缺乏,这一系列因素都阻碍了非洲经济走上持续快速发展道路。事实证明,以出口资源和能源等原材料和初级产品为支撑的经济

增长,虽然能在一段时期内给非洲带来经济收益,却无法支撑其可持续发展,无法根本解决贫穷、饥饿和疾病带给非洲人民的困扰。因此,转变经济增长方式,成为当前非洲各国普遍面临的问题和挑战

,也是非洲能否在未来全球经济格局中占据一席之地的关键。 

转变经济增长方式、实现经济转型和可持续发展,却是知易行难。非洲国家面临的各类复杂问题、传统经济增长模式所带来的巨大惯性,都会使非洲经济的转型过程面临迟滞甚至失败。分析人士指出,

要想彻底摆脱低水平经济增长模式,实现成功转型,非洲国家必须在多个层面继续努力。 

首先是继续投资基础设施建设。基础设施不完善是非洲国家长期面临的主要问题之一,即使在经过多年经济发展之后,各国对于基础设施建设的投入仍然存在较大缺口。因此,以政府投资为主导的基础

设施建设仍将是各国经济工作的重点。此外,各国还应考虑到基础设施建设和经济转型的结合,改变以往以矿产、能源以及初级产业制造领域为投资重点的局面,更多地考虑为现代农业、信息通信产业

等新兴产业和现代化产业提供支持。 

其次是充分发挥后发优势,发展新兴产业,为地区经济寻找新的增长点。起步晚虽然影响了非洲经济的发展,但也意味着相比全球其他地区更具后发优势。尤其是在经济转型过程中,这种后发优势意味

着传统产业的转型难度较小。非洲地区信息通信产业的发展突飞猛进,在很大程度上就是得益于后发优势,引进并采用最先进的技术,选择更符合地区实际的产业发展模式,从而实现了产业的跨越式

发展。在未来的产业发展中,非洲各国应充分利用后发优势,注重为其重点发展的产业引进和开发先进生产技术,加快打造本土技术研发中心,形成新的领先产业发展模式,从而为地区经济创造更多的

增长点。 

最后,各国应更加注重非洲本土市场,加快区域经济的整合步伐和经济一体化步伐,建立起以本土市场和区内贸易为依托的良性内循环模式。要摆脱非洲经济对外依存度过高的局面,一方面要通过产业

升级和转型,改变产品结构,提高产品多样性和附加值,增加在国际市场中的竞争力和话语权;另一方面则要加强内部市场培育,减少对外部市场的依赖,培育非洲本土的消费群体,通过非洲国家间的

经济整合与一体化,建立起有效的内生增长机制。目前,非洲已经形成以东非共同市场、南部非洲发展共同体、东南非共同市场为代表的次级区域经济体。与此同时,各次级区域组织之间的合作也在不

断迈进,去年出台的三方自贸区建设路线图,明确提出要在未来2至5年内完成有关国家关税、非关税壁垒、贸易救济、技术性贸易壁垒等内容的谈判,有关服务贸易、知识产权和竞争政策等内容的谈判

也将随后展开。 


专家认为,未来10年将是非洲获得长足发展的重要时期,其增长优势和潜力巨大,但机遇和挑战并存,因此必须真正转变经济增长方式,实现经济转型。

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